Решение приняли 12 октября на заседании Совета ЕС по иностранным делам в Люксембурге. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас заявила, что нынешнее расширение санкционных списков стало крупнейшим с начала российско-украинского конфликта.

По словам Каллас, более половины новых ограничений относятся к предприятиям и участникам производственной цепочки баллистических ракет. Еще до заседания она сообщала, что пакет будет ориентирован прежде всего на структуры, связанные с российским военно-промышленным комплексом.

Предыдущий, 21-й пакет санкций ЕС был принят 23 июля. Он включал ограничения в отношении энергетического и финансового секторов, криптовалютной инфраструктуры, отдельных предприятий военно-промышленного комплекса и судов, которые ЕС относит к так называемому теневому флоту России.